“其次，要提升公共服務(wù)水平，補(bǔ)齊海洋基礎(chǔ)設(shè)施?！睂幜杞ㄗh，在摸清全省涉海主要公共基礎(chǔ)設(shè)施情況的基礎(chǔ)上，組織編制省級(jí)海洋公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，加快推進(jìn)新型海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造集海洋立體觀(guān)測(cè)、海洋環(huán)境監(jiān)測(cè)、海洋預(yù)報(bào)、防災(zāi)減災(zāi)、海域動(dòng)態(tài)監(jiān)管于一體的綜合海洋基地。

在寧凌看來(lái)，沒(méi)有優(yōu)質(zhì)的海洋環(huán)境，就難以培育出優(yōu)質(zhì)的海產(chǎn)品。要貫徹“綠水青山就是金山銀山”理念，完善海洋生態(tài)保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)岸線(xiàn)整治修復(fù)、美麗海灣建設(shè)等海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)紅樹(shù)林、珊瑚礁等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。同時(shí)，探索“紅樹(shù)林+生態(tài)養(yǎng)殖、生態(tài)旅游、碳匯開(kāi)發(fā)、科普教育”等可推廣、可復(fù)制、可持續(xù)的海洋生態(tài)保護(hù)與合理開(kāi)發(fā)模式。開(kāi)展海洋生態(tài)產(chǎn)品的價(jià)值核算，摸清海洋生態(tài)產(chǎn)品的底數(shù)，編制生態(tài)產(chǎn)品目錄清單，逐步建立海洋生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的實(shí)現(xiàn)機(jī)制。

深耕蔚藍(lán)國(guó)土，助推海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)提速

寧凌連續(xù)六年提交海洋領(lǐng)域的相關(guān)建議，其中包括加快海洋新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃海洋牧場(chǎng)等，直接推動(dòng)建設(shè)中國(guó)特色海洋強(qiáng)國(guó)加力提速。

在去年全國(guó)兩會(huì)上，寧凌結(jié)合多年調(diào)研經(jīng)驗(yàn)提出《關(guān)于加大支持南海區(qū)域海洋牧場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的建議》，建議國(guó)家相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌規(guī)劃海洋牧場(chǎng)建設(shè)，簡(jiǎn)化海域使用權(quán)審批和減免海域使用金，開(kāi)展南海區(qū)域資源環(huán)境本底調(diào)查、加大裝備和物種技術(shù)攻關(guān)。

日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復(fù)代表建議時(shí)表示，自然資源部正在研究制定海域使用立體設(shè)權(quán)政策，明確立體設(shè)權(quán)用海審批以及不動(dòng)產(chǎn)登記要求，正在會(huì)同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部起草養(yǎng)殖用海管理政策文件，支持海洋牧場(chǎng)用海并進(jìn)一步明確用海審批有關(guān)要求。

下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將開(kāi)展海洋牧場(chǎng)建設(shè)情況調(diào)研，啟動(dòng)“十五五”及今后一段時(shí)期示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制工作，強(qiáng)化海洋牧場(chǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃。

如何利用特色海洋資源稟賦，解鎖向海洋要糧食、向海洋要經(jīng)濟(jì)的“致富密碼”？在今年全國(guó)兩會(huì)上，寧凌表示，會(huì)繼續(xù)聚焦“海洋意識(shí)、海洋產(chǎn)業(yè)、海岸帶規(guī)劃”等領(lǐng)域，圍繞海洋牧場(chǎng)的統(tǒng)籌規(guī)劃和規(guī)范建設(shè)、海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)、漁業(yè)資源可持續(xù)利用等方面提出建議。

“現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，離不開(kāi)科技研發(fā)，離不開(kāi)探索創(chuàng)新。稅收優(yōu)惠政策的落地，有助于推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)向更加專(zhuān)業(yè)化、科技化、規(guī)?；较蜣D(zhuǎn)型，將海洋優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。”

寧凌在接受時(shí)代周報(bào)專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)提到，產(chǎn)業(yè)化是我國(guó)海洋牧場(chǎng)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在，建議強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作，豐富產(chǎn)業(yè)融合模式，構(gòu)建現(xiàn)代化海洋牧場(chǎng)產(chǎn)業(yè)全鏈條。“現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)通過(guò)整合海水養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工與流通等產(chǎn)業(yè)要素，可以促進(jìn)漁業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力。”

“廣東海洋大學(xué)目前正謀劃加強(qiáng)海洋牧場(chǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈科技支撐，希望解決海洋牧場(chǎng)的種業(yè)問(wèn)題和金融支撐問(wèn)題。”寧凌接受采訪(fǎng)時(shí)透露，團(tuán)隊(duì)目前已前往湛江雷州、遂溪、徐聞，以及陽(yáng)江市等地海域開(kāi)展海洋牧場(chǎng)相關(guān)情況的實(shí)地調(diào)研。未來(lái)可能還會(huì)在校內(nèi)增設(shè)與海洋牧場(chǎng)相關(guān)的學(xué)科和專(zhuān)業(yè)。

呼應(yīng)時(shí)代脈動(dòng)，在政府工作報(bào)告中看湛江發(fā)展啟示

作為在湛全國(guó)人大代表，寧凌聚焦黨中央決策部署及全省工作大局，圍繞廣東及湛江的實(shí)際，深入調(diào)研，深入基層廣泛調(diào)研，聽(tīng)民聲、匯民意、聚民智，認(rèn)真準(zhǔn)備議案和建議，獻(xiàn)言獻(xiàn)策，為民發(fā)聲，以高質(zhì)量履職助力湛江高質(zhì)量發(fā)展。

“政府工作報(bào)告非常務(wù)實(shí)，給我們?cè)鰪?qiáng)了信心、展望了前景和未來(lái)?！睂幜柙陂_(kāi)幕會(huì)后接受光明網(wǎng)、湛江日?qǐng)?bào)采訪(fǎng)時(shí)表示，政府工作報(bào)告對(duì)湛江市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很多啟示，“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力給湛江帶來(lái)了新機(jī)遇，報(bào)告中提出要加快前沿新興氫能、新材料、創(chuàng)新藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與湛江的新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)高度契合?！?/p>

在國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策方面，報(bào)告提出要穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)。寧凌指出，湛江作為粵西一個(gè)消費(fèi)能力和消費(fèi)潛力比較大的城市，傳統(tǒng)的水海產(chǎn)品、小家電、糖類(lèi)等食品富有優(yōu)勢(shì)，相信在穩(wěn)定和擴(kuò)大傳統(tǒng)消費(fèi)上會(huì)作出湛江貢獻(xiàn)。尤其在新型消費(fèi)上，湛江在綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)、數(shù)字消費(fèi)等方面有很大的發(fā)展前景。

在統(tǒng)籌發(fā)展和安全方面，報(bào)告中著重強(qiáng)調(diào)了能源安全和糧食安全。湛江的水海產(chǎn)品、特色農(nóng)產(chǎn)品、糧食作物等都是國(guó)家糧食安全的重要保障。寧凌談到，湛江在綠色能源尤其是海洋新能源、海洋風(fēng)電以及油氣資源方面，都有豐富的資源和很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，應(yīng)充分把握機(jī)遇和發(fā)展前景，推動(dòng)湛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

連任代表6年，26萬(wàn)字履職報(bào)告見(jiàn)證初心不改

在接受羊城晚報(bào)專(zhuān)訪(fǎng)，談到農(nóng)業(yè)農(nóng)村、區(qū)域發(fā)展領(lǐng)域議題時(shí)，寧凌如數(shù)家珍、娓娓道來(lái)。履職六年來(lái)，寧凌將本職工作與代表工作緊密結(jié)合，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)奔走在基層調(diào)研一線(xiàn)，先后圍繞“海洋與農(nóng)業(yè)、地方發(fā)展、高等教育”等領(lǐng)域提交了一系列高質(zhì)量的代表建議，產(chǎn)生了廣泛、積極的社會(huì)影響。如今，農(nóng)村宅基地流轉(zhuǎn)和閑置農(nóng)房改革試點(diǎn)按下“快進(jìn)鍵”，RCEP示范區(qū)跑出“加速度”，廣湛高鐵項(xiàng)目建設(shè)高水平推進(jìn)，這些可喜成績(jī)的背后與人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性息息相關(guān)，與人大代表寧凌的辛勤履職緊緊相連。

當(dāng)選全國(guó)人大代表以來(lái)，寧凌每年都堅(jiān)持寫(xiě)年度代表履職報(bào)告，記錄履職學(xué)習(xí)、專(zhuān)題調(diào)研、視察考察的所思所想。如今，寧凌共寫(xiě)下6本、26萬(wàn)字的代表履職報(bào)告，每一份報(bào)告都見(jiàn)證著他履職為民的初心使命，記錄下他踐行全過(guò)程人民民主的生動(dòng)瞬間。

聚焦熱點(diǎn)難點(diǎn)，實(shí)地視察調(diào)研，提出意見(jiàn)建議，助力改革發(fā)展；走進(jìn)田間地頭，聚焦耕海牧漁，探索藍(lán)色糧倉(cāng)；深入群眾中間，察民情、聽(tīng)民意、解民憂(yōu)；加強(qiáng)履職學(xué)習(xí)，提升能力素質(zhì)，更好發(fā)揮代表作用……過(guò)去一年，寧凌肩負(fù)使命和重托，認(rèn)真履行法定職責(zé)，從現(xiàn)實(shí)出發(fā)尋找問(wèn)題，以發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)、提交高質(zhì)量的人大建議作為落腳點(diǎn)，書(shū)寫(xiě)出精彩的履職答卷，收獲沉甸甸的履職成果。

作為人大代表，不僅需要在會(huì)期積極履職、建言獻(xiàn)策，也要在閉會(huì)期間做足功課。參加全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委的專(zhuān)題調(diào)研；被聘為最高人民檢察院第二屆特約監(jiān)督員、最高人民法院第四屆特約監(jiān)督員；參加省人大組織的立法檢查，并到廣州、中山、茂名等地開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研……過(guò)去一年，寧凌以飽滿(mǎn)的熱情，積極參加各級(jí)人大組織的各類(lèi)“閉會(huì)”履職活動(dòng)，一年來(lái)累計(jì)參加了14次閉會(huì)期間的履職活動(dòng)，同時(shí)，他充分發(fā)揮教師教學(xué)特長(zhǎng)，以全國(guó)人大代表及海洋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)＜业纳矸?，圍繞“人大代表如何提高自己的履職水平”“認(rèn)知海洋價(jià)值，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”等主題，開(kāi)展了17場(chǎng)宣講活動(dòng)，累計(jì)直接受眾達(dá)1萬(wàn)多人次。六年來(lái)，寧凌發(fā)揮高校教師的特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，廣泛開(kāi)展理論宣講和代表培訓(xùn)，向政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位宣傳黨的方針政策，為基層人大代表培訓(xùn)代表履職的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和履職技能，累計(jì)有120多場(chǎng)、直接聽(tīng)眾超過(guò)15萬(wàn)人，受到了與會(huì)群眾的高度贊譽(yù)和基層代表的廣泛歡迎。

“我在學(xué)校專(zhuān)門(mén)給學(xué)生開(kāi)設(shè)了一門(mén)海洋綜合管理課程，去年還到全國(guó)各地為地方干部進(jìn)行‘認(rèn)知海洋價(jià)值，助推海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展’專(zhuān)題宣講?！睂幜枵f(shuō)。通過(guò)日常宣講傳達(dá)海洋牧場(chǎng)建設(shè)相關(guān)的政策知識(shí)，他在互動(dòng)的過(guò)程中獲得科研的靈感。作為一名高校學(xué)者，寧凌不僅認(rèn)真完成高校管理工作和教學(xué)、科研工作，還以做研究的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度來(lái)對(duì)待代表履職工作。

“作為一名連任代表，我倍加珍惜履職的經(jīng)歷，以更加飽滿(mǎn)的熱情開(kāi)啟新征程、揚(yáng)帆再出發(fā)?！毙碌囊荒辏瑖@黨的重大決策部署和人民群眾關(guān)切的熱點(diǎn)問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題，寧凌將深耕長(zhǎng)期從事的海洋經(jīng)濟(jì)與區(qū)域發(fā)展研究等領(lǐng)域，認(rèn)真深入基層調(diào)研，繼續(xù)為高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。

相關(guān)報(bào)道鏈接：

1.光明網(wǎng)：寧凌代表：把握發(fā)展新機(jī)遇推動(dòng)湛江高質(zhì)量發(fā)展（v.gmw.cn）

2.人民日?qǐng)?bào)人民號(hào)：全國(guó)人大代表寧凌：依托湛江建設(shè)國(guó)家海上緊急醫(yī)學(xué)救援基地

3.中國(guó)氣象新聞網(wǎng):全國(guó)人大代表寧凌：氣象要素對(duì)“海洋牧場(chǎng)”建設(shè)至關(guān)重要

4.新浪財(cái)經(jīng)：全國(guó)兩會(huì)訪(fǎng)談丨全國(guó)人大代表寧凌：氣象在“海洋牧場(chǎng)”建設(shè)中發(fā)揮重要作用！

5.南方日?qǐng)?bào)：牢記總書(shū)記的諄諄指引奮力建設(shè)現(xiàn)代化新廣東_第27837版：要聞_2024-03-03_南方日?qǐng)?bào)數(shù)字報(bào)_南方網(wǎng) (southcn.com)

6.南方日?qǐng)?bào)：加強(qiáng)海洋牧場(chǎng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)_第27689版：要聞_2024-02-27_南方日?qǐng)?bào)數(shù)字報(bào)_南方網(wǎng) (southcn.com)

7.中國(guó)人大網(wǎng)：全國(guó)人大代表寧凌：26萬(wàn)字的履職報(bào)告見(jiàn)證初心

8.宣講家網(wǎng)：寧凌：26萬(wàn)字的履職報(bào)告見(jiàn)證初心

9.廣東發(fā)布：現(xiàn)場(chǎng)直擊！數(shù)百中外記者聚焦中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一大省(qq.com)

10.廣東人大：全國(guó)人大代表寧凌：26萬(wàn)字的履職報(bào)告見(jiàn)證初心 (qq.com)

11.廣東新聞聯(lián)播：全國(guó)人大代表寧凌：連續(xù)六年建議發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，助推海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)提速(itouchtv.cn)

12.廣東新聞聯(lián)播：[廣東新聞聯(lián)播]筑夢(mèng)現(xiàn)代化 共繪新圖景 見(jiàn)證履職 全國(guó)人大代表寧凌:認(rèn)識(shí)海洋價(jià)值 激發(fā)藍(lán)色動(dòng)力 (baidu.com)

13.廣東電視臺(tái)：寧凌：搶占深藍(lán)高地大力發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力(itouchtv.cn)

14.廣東電視臺(tái)：全國(guó)人大代表寧凌：多走動(dòng)多思考為高質(zhì)量發(fā)展鼓與呼

15.南方都市報(bào)：全國(guó)人大代表寧凌：建議加大對(duì)海洋科技創(chuàng)新的投入

16.南方都市報(bào)：全國(guó)人大代表寧凌建議加大支持南海區(qū)域海洋牧場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部答復(fù)：將啟動(dòng)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制

17.廣州日?qǐng)?bào)：開(kāi)放日看“開(kāi)放” 南粵涌動(dòng)新動(dòng)能

18.湛江日?qǐng)?bào)：奮進(jìn)新時(shí)代履職新作為(gdzjdaily.com.cn)

19.湛江新聞網(wǎng)：全國(guó)人大代表寧凌：在報(bào)告中看湛江發(fā)展啟示_湛江云媒（湛江新聞網(wǎng)） (gdzjdaily.com.cn)

20.湛江新聞網(wǎng)：以高質(zhì)量履職助力高質(zhì)量發(fā)展_湛江云媒（湛江新聞網(wǎng)） (gdzjdaily.com.cn)

21.湛江新聞網(wǎng)：【代表聚焦】挺進(jìn)“深藍(lán)” 發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力_湛江云媒（湛江新聞網(wǎng)） (gdzjdaily.com.cn)

22.湛江新聞網(wǎng)：全國(guó)人大代表寧凌：推進(jìn)環(huán)北部灣廣東水資源配置工程二期規(guī)劃建設(shè)

23.潮新聞：粵蘇魯浙川豫六省代表委員熱議經(jīng)濟(jì)大省如何勇挑大梁——在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上打頭陣當(dāng)尖兵_潮新聞官網(wǎng) (tidenews.com.cn)

24.視聽(tīng)湛江：來(lái)自湛江的全國(guó)人大代表審議政府工作報(bào)告凝聚合力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為全國(guó)全省發(fā)展大局作貢獻(xiàn)(zjwtv.com)

25.時(shí)代財(cái)經(jīng)：全國(guó)人大代表寧凌：稅收優(yōu)惠政策，推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變(tfcaijing.com)

26.海洋與漁業(yè)雜志：“在粵全國(guó)人大代表建議加大支持海洋牧場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展”獲相關(guān)部委答復(fù) (qq.com)